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問：施工合同司法解釋規(guī)定：建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算6個(gè)月。如建設(shè)工程施工合同約定自結(jié)算后一個(gè)月內(nèi)支付，雙方2018年12月結(jié)算。因甲方資金困難,雙方于2019年5月簽了補(bǔ)充協(xié)議約定：先支付500萬，余下的3500萬另行協(xié)商支付時(shí)間。之后甲方再?zèng)]有支付，雙方也沒再對(duì)剩余工程款的支付進(jìn)行協(xié)商。本案工程款優(yōu)先權(quán)6個(gè)月的時(shí)間可以從乙方催款之日起算嗎？怎么理解本案的優(yōu)先權(quán)問題？

答：這個(gè)問題關(guān)于優(yōu)先受償權(quán)的起算點(diǎn)。實(shí)際施工人完成施工以后有權(quán)要求發(fā)包人支付工程款，優(yōu)先受償權(quán)是指實(shí)際施工人對(duì)發(fā)包人要求償付工程款的債權(quán)優(yōu)先于其他的債權(quán)，這是有法律予以特別保護(hù)的債權(quán)。優(yōu)先受償權(quán)是一種法定權(quán)利，而且非常具有排他性，因此法律對(duì)優(yōu)先權(quán)的行使期限也有所限制。《施工合同司法解釋二》第22條規(guī)定，承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。按照規(guī)定，優(yōu)先受償權(quán)的行使期限只有6個(gè)月，這6個(gè)月的規(guī)定不同于訴訟時(shí)效，沒有中止、中斷或延長(zhǎng)的規(guī)定，是一個(gè)絕對(duì)期間，法律上又叫做除斥期間。

《民法典》第199條規(guī)定，法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定的撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利的存續(xù)期間，除法律另有規(guī)定外，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利產(chǎn)生之日起計(jì)算，不適用有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷和延長(zhǎng)的規(guī)定。存續(xù)期間屆滿，撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利消滅。

優(yōu)先受償權(quán)自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算，也就是竣工結(jié)算款或者未完工程的結(jié)算款的應(yīng)付之日。一般辦理竣工結(jié)算會(huì)有約定的結(jié)算日期，比如問題中提到的建設(shè)工程施工合同約定自結(jié)算后一個(gè)月內(nèi)支付，雙方在2018年12月結(jié)算，問題沒有給到具體的時(shí)間，這里假設(shè)2019年1月1日就是工程價(jià)款的應(yīng)付之日，優(yōu)先受償權(quán)就是從這個(gè)時(shí)間點(diǎn)開始計(jì)算6個(gè)月，到6月30日為止。2019年5月雙方簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，先支付500萬，剩余的3500萬另行協(xié)商支付時(shí)間，之后雙方?jīng)]有再在補(bǔ)充協(xié)議中確定3500萬的支付時(shí)間?！睹穹ǖ洹返?24條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更。由于雙方對(duì)剩余3500萬的支付時(shí)間并沒有具體明確地約定，所以推定雙方支付價(jià)款的合同并未發(fā)生變更的效力，應(yīng)當(dāng)支付工程價(jià)款的起算點(diǎn)仍應(yīng)從2019年1月1日起計(jì)算。假設(shè)說雙方在2019年的5月份簽訂的協(xié)議，約定說剩下的3500萬在2019年的12月31日支付，這種補(bǔ)充協(xié)議能不能改變優(yōu)先受償權(quán)的起算點(diǎn)的？即使約定明確，也不能改變優(yōu)先受償權(quán)的起算點(diǎn)。

《施工合同司法解釋二的理解應(yīng)用》中提到，建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的應(yīng)付時(shí)間能否由發(fā)包人與承包人協(xié)議協(xié)商延長(zhǎng)，法官需要審查發(fā)包人的主觀意愿，如果確實(shí)是因?yàn)榘l(fā)包人沒錢，導(dǎo)致付款條件不能成就，在雙方協(xié)商一致另行確定付款時(shí)間，不存在惡意損害其他人利益的情形時(shí)，應(yīng)該認(rèn)定延長(zhǎng)付款時(shí)間的約定為有效。這里的關(guān)鍵在于是否影響到或者損害到其他人的利益，如果不存在這個(gè)問題，那么就可以認(rèn)為約定是有效的。優(yōu)先受償權(quán)的起算日期也可以相應(yīng)推后。